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Piano per il diritto allo studio 2011/2012

Il Piano per il diritto allo studio comprende i criteri fondamentali che, per lunga tradizione, ispirano l’azione del Comune di Dervio nello svolgimento delle attività legate ai settori dell’istruzione e dell’educazione. Il Piano comprende pertanto tutti gli interventi dell’Amministrazione Comunale finalizzati a favorire la frequenza scolastica, e recepisce tutte le richieste formulate dall’Istituto Comprensivo Statale “A. Manzoni” che si compone della scuola dell’infanzia (Materne), primaria (Elementari) e secondaria di primo grado (Medie). L’Istituto Comprensivo di Dervio accoglie quest’anno 311 studenti, di cui 258 frequentano le scuole in paese e 53 quelle di Vestreno. Il nuovo dirigente scolastico è il prof. Renato Cazzaniga, che dirige anche l’Istituto Comprensivo “Stoppani” di Lecco, e che solo dall’inizio di settembre è stato incaricato di mantenere in reggenza anche la direzione dell’Istituto di Dervio in sostituzione della prof.ssa Anna Rita Baldi, che era stata trasferita in altra scuola.
Il Comune di Dervio impegna a favore del settore scolastico delle risorse molto significative, non soltanto di tipo finanziario ed organizzativo, che sono finalizzate a promuovere una reale autonomia scolastica. Infatti se da un lato la scuola opera oggi in uno scenario in continua evoluzione per il succedersi delle riforme che la riguardano, dall’altro è chiamata a vivere in una dimensione di autonomia voluta dalla legge che ha conferito alle scuole personalità giuridica e autonomia finanziaria ed amministrativa, condizioni indispensabili per l’acquisizione di autonomia organizzativa e didattica. La scuola deve essere sempre più radicata nella comunità sociale in cui è inserita e nella quale tutte le componenti operano con la propria identità specifica e la propria responsabile partecipazione al funzionamento dell’istituzione stessa, con un’offerta formativa fondata sulle risorse umane e materiali disponibili e sulla capacità di cogliere le opportunità offerte dal mondo esterno, e allineata a dei bisogni in costante evoluzione. L’impegno del Comune si sviluppa perciò in tre direzioni: • supportare dal punto di vista economico e materiale le richieste provenienti dal mondo scolastico; • consentire ad ogni singolo studente, di qualunque estrazione sociale, di fruire dei servizi occorrenti ad assolvere l’obbligo scolastico e la prosecuzione degli studi; • proporre iniziative che le scuole, nella loro autonomia, possano decidere di accogliere. Per rafforzare ulteriormente lo stretto rapporto che si è venuto recentemente a creare tra l’Amministrazione Comunale e le scuole del territorio derviese, per il quarto anno il Piano per il diritto allo studio viene reso operativo soprattutto tramite un protocollo d’intesa, stipulato tra il Comune e l’Istituto Comprensivo, che disciplina i rapporti tra i due soggetti, con le rispettive responsabilità, competenze, modalità di funzionamento e le risorse finanziarie, strutturali ed umane per promuovere e sviluppare il sistema scolastico sul territorio di Dervio. Il protocollo d’intesa riguarda, tra le altre cose, il P.O.F. (Piano dell’offerta formativa scolastica), il calendario e gli orari scolastici, il diritto allo studio, il servizio di refezione, il servizio pre e post scuola, l’assistenza agli alunni disabili, l’inserimento degli alunni stranieri, i rapporti con la biblioteca, l’uso temporaneo dei locali scolastici, le iniziative didattiche proposte direttamente dall’Amministrazione Comunale, i tirocini e le borse lavoro, i buoni libro, gli interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria e per l’acquisto di arredi, attrezzature e materiali di consumo, la sicurezza degli edifici. Per quanto riguarda le risorse economiche, il protocollo prevede che il Comune eroghi le somme necessarie alla scuola, la quale provvederà direttamente ad effettuare gli acquisti senza dover coinvolgere gli uffici comunali, sgravandoli dell’incombenza e velocizzando e rendendo più efficienti e flessibili le procedure di acquisto in base alle mutevoli esigenze scolastiche. Le risorse complessivamente impegnate nel Piano per il diritto allo studio ammontano a quasi 180 mila euro, dei quali 93 mila per i servizi, le attività e le attrezzature didattiche, 84 mila per la refezione e 2 mila per il trasporto; comprendendo anche le spese per il mantenimento degli edifici scolastici si arriva ad un impegno complessivo per il prossimo anno scolastico di quasi 245 mila euro, che è sostanzialmente raddoppiato in soli 5 anni, e che nell’ormai cronica assenza di contributi dagli enti superiori è finanziato per quasi l’80% dal bilancio comunale, e per la quota restante dai contributi delle famiglie (quasi esclusivamente per il servizio di refezione). Anche per quest’anno scolastico sono inoltre previsti diversi interventi sulle strutture, tra i quali il più importante è l’installazione della scala antincendio presso le Elementari, che completerà la presenza di questo tipo di dotazioni in tutte le scuole. Sono stati già effettuati lavori di miglioramento della dotazione delle palestre, con la posa di nuovi canestri, e sono in corso interventi per migliorare il comfort delle aule, con la posa di valvole termostatiche sui caloriferi per la regolazione locale della temperatura e l’applicazione di pellicole sui vetri per diminuire le radiazioni solari. Si stanno inoltre predisponendo i collegamenti per dotare alcune classi delle LIM (lavagne multimediali), e verranno acquistate attrezzature tecniche di vario tipo per continuare nel progressivo miglioramento delle dotazioni scolastiche effettuato ogni anno. Questa Amministrazione conferma così tra i suoi principali obiettivi la volontà di migliorare e mantenere efficienti gli edifici e le attrezzature utilizzate per le attività scolastiche, continuando ad investirvi importanti risorse.

Interventi a favore della didattica e attività integrative
Confortati dai positivi risultati ottenuti negli anni precedenti, anche per quest’anno scolastico confermiamo i contenuti del protocollo d’intesa tra Comune ed Istituto Comprensivo. Le richieste formulate dalle singole scuole per l’acquisto di sussidi e attrezzature didattiche, materiali di consumo, registri e materiale vario ammontano a 7 mila euro. Per venire incontro alle famiglie nella spesa per l’acquisto dei libri provvederemo inoltre alla fornitura gratuita dei testi utilizzati nella scuola primaria e ad erogare un contributo agli studenti della classe prima della scuola secondaria per l’acquisto di una parte dei libri, per un importo totale di 4 mila euro, che si aggiungono ai contributi regionali per l’acquisto dei libri a favore delle famiglie a basso reddito che ne faranno domanda. Viene inoltre riproposta l’erogazione di borse di studio per gli studenti delle classi terminali delle scuole medie e delle superiori, legate al merito scolastico. Viene confermato il contributo di 12.000 euro per l’acquisto di materiale didattico e l’organizzazione di attività integrative: in applicazione del principio di autonomia previsto dalla legge, diventa così compito della scuola provvedere agli acquisti di beni e servizi, con i tempi e le modalità che verranno ritenute da essa più consone, per arricchire le proposte del Piano dell’Offerta Formativa, nel quale vengono confermati quegli interventi che anno dopo anno stanno arricchendo l’offerta didattica delle scuole derviesi, proposti dagli organismi scolastici o dall’Amministrazione Comunale, alcuni dei quali costituiscono la tappa annuale di un consolidato percorso pluriennale. Grazie al protocollo d’intesa le scuole potranno quindi organizzare direttamente spettacoli, laboratori ed incontri con esperti, con attività già inserite nel P.O.F. della scuola. In particolare, per tutto l’Istituto Comprensivo sono previsti: • iniziative per l’accoglienza e il sostegno all'integrazione degli alunni non italiani • progetto di scambio, integrazione e amicizia con ragazzi pari età del comune di Rousinov (scambi epistolari in inglese) • progetto per la sicurezza nella scuola • progetto “Piccolo Consiglio” allo scopo di far comprendere ai ragazzi il valore della partecipazione democratica con il Consiglio Comunale dei ragazzi; per quest'anno obiettivo prioritario sarà l'attivazione di almeno una linea di Piedibus, in accordo anche con le associazioni del territorio • attività sportive • ampliamento dell’offerta formativa con corsi di latino, informatica, recupero e potenziamento disciplinare Per le Materne: • laboratori artistico-espressivi e logico-matematici • laboratori di psicomotricità • progetti individualizzati per alunni disabili • progetto culturale sulla conoscenza delle feste locali (religiose e non) • avviamento alla lingua inglese • laboratorio di Teatro Musicale • progetto di avviamento all’informatizzazione “Il computer in piccolo” • progetto “Amico libro” per avvicinare gli studenti alla lettura Per le Elementari: • progetti di educazione ambientale (un bosco per amico; l'energia e le fonti energetiche rinnovabili; riciclaggio dei rifiuti; il pianeta acqua; conoscenza del territorio) • attività di promozione della lettura in collaborazione con la Biblioteca Comunale • laboratori di animazione teatrale e di educazione musicale finalizzati anche alla realizzazione da parte degli studenti di uno spettacolo • attività di avviamento allo sport • attività di informatizzazione: il computer come strumento di didattica • attività di educazione interculturale anche grazie al gemellaggio con il comune di Rousinov Per le Medie: • educazione ambientale • educazione stradale (patentino) in collaborazione con la Polizia Locale • attività per la riscoperta e lo studio della storia locale e dei monumenti presenti sul territorio • orientamento alla scelta della scuola superiore con attività svolte a scuola tramite psicologo e visite sul territorio • mantenimento dello sportello di aiuto psicopedagogico per genitori, insegnanti ed alunni • partecipazione ai Giochi della Gioventù L’Amministrazione Comunale ha poi proposto ulteriori attività integrative agli organi scolastici, che in questi giorni decideranno con quali modalità inserirle nei loro programmi annuali: • attività di educazione alimentare rivolte agli studenti e alle loro famiglie, con l’avvio del programma “Frutta nelle scuole” • la continuazione del progetto “Energia per la vita” per promuovere la conoscenza delle problematiche energetiche e ambientali ed il risparmio energetico • l’organizzazione di corsi di avviamento alla musica in collaborazione con il Corpo Musicale Doriese e la formazione di un insieme musicale scolastico che possa partecipare anche alle solennità civili • il progetto “LetteLariaMente” per avvicinare gli studenti alla lettura, col quale il Comune coinvolgerà tutte le scuole del territorio del lago organizzando iniziative a tema anche in collaborazione con lo scrittore Andrea Vitali • la rassegna di teatro per ragazzi “Posto Unico” nella quale il Comune si propone come sede di un polo tematico che porterà a Dervio laboratori teatrali e spettacoli a beneficio di tutte le scuole del territorio

Interventi sociali in ambito scolastico
Vengono ulteriormente intensificate le iniziative di sostegno degli alunni in età scolare, in collaborazione con l’Assessorato ai Servizi Sociali, che permettono l’assistenza di alcuni studenti tramite educatori professionali. Il costo di questi interventi, per un importo previsto di oltre 62 mila euro, graverà interamente sul bilancio comunale, non essendo previsti contributi da parte dello Stato. Gli educatori professionali intervengono in ambito scolastico, per completare il lavoro effettuato dagli insegnanti di sostegno, ed in alcuni casi anche a casa. E’ previsto inoltre un piccolo progetto a favore dell’inserimento degli alunni stranieri ed il sostegno della scuola potenziata, allestita presso l’istituto comprensivo di Bellano a beneficio degli studenti del territorio in situazioni di particolare disabilità. E’ dal 2006 che il Comune di Dervio ha introdotto questi interventi per rispondere alle esigenze segnalate e valutate dalla scuola, ma soprattutto quest’anno abbiamo rilevato un aumento esponenziale delle richieste (lo scorso anno la spesa non aveva superato i 23 mila euro) che hanno assunto un’importanza sempre maggiore, anche dal punto di vista dell’impegno di risorse, con cui il Comune partecipa per garantire quegli interventi che ormai non sono più coperti da parte dello Stato.

Servizio di refezione scolastica
Il servizio di refezione è gestito da personale comunale presso la struttura della scuola dell’infanzia e viene proposto a tutti i frequentanti la scuola stessa, oltre che agli alunni della scuola primaria, nei giorni di rientro pomeridiano, per le famiglie che non possono provvedere per motivi di lavoro. Lo scorso anno sono stati distribuiti 15.839 pasti (in linea con l’anno precedente), destinati per l’80% alle Materne (12.612) e per il 20% alle Elementari (3.227). Il costo del servizio ha superato gli 84 mila euro, con un costo medio del pasto di 5,32 euro, per una percentuale di copertura da parte degli utenti pari al 55% per la scuola dell’infanzia e all80% da parte degli utenti della scuola primaria, coerentemente alla diversa impostazione data ai due servizi. Anche per quest’anno si è deciso di mantenere inalterato il sistema delle tariffe, sempre calcolate in base alla certificazione ISEE, che garantisce delle agevolazioni alle famiglie più numerose. Con la consulenza di un’azienda specializzata continueranno ad essere applicate le metodologie HACCP per effettuare un programma di interventi di controllo della qualità del cibo preparato, che hanno dato finora esiti molto positivi. Si continuerà inoltre ad effettuare la progressiva sostituzione delle attrezzature utilizzate.

Servizio di trasporto alunni
Il servizio di trasporto per i residenti nelle frazioni interessa ormai un numero limitatissimo di utenti, che potranno usufruire del servizio convenzionato con il Comune di Dorio o riceveranno un contributo a copertura delle spese di trasporto se effettuato direttamente dalle famiglie.

Rapporti con la scuola superiore
Anche quest’anno si rinnova la disponibilità ad ospitare presso le strutture comunali alcuni studenti Derviesi del quarto anno delle Superiori per l’effettuazione di stage estivi, nel corso dei quali potranno completare la loro preparazione confrontandosi con le problematiche del mondo del lavoro.

Di seguito sono riportati gli interventi effettuati negli ultimi anni, che hanno comportato una spesa di oltre 900 mila euro, corrispondenti a oltre 1,8 miliardi delle vecchie lire; a questi vanno aggiunti gli interventi per le attrezzature e l'arredamento (l'allestimento del laboratorio di informatica, la sostituzione quasi completa degli arredi delle scuole, ecc.)

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